Przyjęto projekt ustawy o wychwytywaniu i składowaniu dwutlenku węgla (CCS)

• Strona główna
• Artykuły
• Przyjęto projekt ustawy o wychwytywaniu i składowaniu dwutlenku węgla (CCS)

Data publikacji: 2013-05-06

Z opublikowanego jeszcze w 2011 r. raportu „Jak skutecznie wdrożyć CCS w Polsce?” napisanego pod redakcją Agaty Hinc, kierownik projektu „Niskoemisyjna Gospodarkka”, realizowanego przez demosEuropa – Centrum Strategii Europejskiej wynika, że sprawna implementacja technologii CCS ma szansę przynieść naszemu państwu szereg korzyści finansowych. CCS może przyczynić się do zwiększenia potencjału polskich ośrodków naukowych i badawczo – rozwojowych, jak również pomóc Polsce w odnalezieniu jej niszy na światowym rynku. To wszystko jednak, jak twierdzili już dwa lata temu autorzy raportu, możliwe będzie tylko w przypadku skrupulatnie zaplanowanego procesu rozwoju i rozpowszechniania technologii CCS. W tym celu należało podjąć strategiczną decyzję na szczeblu rządowym, nadającą CCS rangę jednego z kluczowych narzędzi w ramach polskiej polityki energetyczno – klimatycznej.

Sama technologia wychwytywania i podziemnego składowania CO₂ polega na jego wychwyceniu różnymi metodami głównie z instalacji przemysłowych, w tym chemicznych, a potem transportowaniu do miejsca składowania i zatłoczeniu do izolowanej formacji geologicznej w celu trwałego przechowywania.

Teraz prace nad prawnym ujęciem zagadnienia wystartowały. Projekt ustawy o zmianie ustawy „Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw” reguluje bowiem kwestie dotyczące podziemnego składowania dwutlenku węgla (CCS), choć technologia CCS będzie na razie stosowana jedynie w przedsięwzięciach demonstracyjnych.

Zgodnie z projektem ustawy podziemne składowanie CO₂, a także poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksów jego podziemnego składowania będzie od teraz wymagało uzyskania pozwolenia (koncesji) udzielanej przez Ministra Środowiska. Koncesja będzie przyznawana wyłącznie na potrzeby realizacji projektu demonstracyjnego.

Koncesja na podziemne składowanie CO₂ obejmie działalność związaną z eksploatacją podziemnego składowiska, a także okres po jego zamknięciu tj. zakończeniu zatłaczania CO₂, związany z likwidacją instalacji oraz monitoringiem kompleksu podziemnego składowiska przez okres nie krótszy niż 20 lat od jego zamknięcia. Po przekazaniu odpowiedzialności, Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla (KAPS CO₂) będzie prowadził dalszy monitoring kompleksu podziemnego składowania CO₂ przez okres nie krótszy niż 30 lat.

Istotnym rozwiązaniem jest obowiązek ustanowienia przez przedsiębiorcę zabezpieczenia finansowego związanego z podziemnym składowaniem CO₂. Zadanie będzie realizowane z dwóch tytułów: zabezpieczenia finansowego prowadzenia działalności polegającej na podziemnym składowaniu CO₂ oraz zabezpieczenia środków związanego z przekazaniem odpowiedzialności za podziemne składowisko CO₂ Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla.

Dzięki wymienionym zabezpieczeniom możliwe stanie się m.in. wypełnienie przez przedsiębiorcę obowiązków wynikających z koncesji na podziemne składowanie CO₂, w tym m.in. wymogów bieżącego monitoringu składowiska czy jego zamknięcia.

Zgodnie z projektem ustawy, w 2015 r. zostanie powołany Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla (KAPS CO₂). Wykonywanie zadań KAPS CO₂ zostanie powierzone Państwowemu Instytutowi Geologicznemu - Państwowemu Instytutowi Badawczemu. Jego zadaniem będzie nadzorowanie składowiska po jego zamknięciu. Do finansowania zadań KAPS CO₂ będą wykorzystane środki pochodzące od przedsiębiorcy z zabezpieczenia środków oraz środki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

dwutlenek węglaprawo